2015年7月，省委书记强卫同志在全省推进党建“连心、强基、模范”三大工程暨农村基层党建工作会议上强调，要树立“党建+”理念，以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作。这对公司党建工作如何适应新常态的要求，不断提高工作的针对性和有效性，以党建工作的“软实力”来促进企业生产经营“硬发展”具有指导意义。为深入贯彻落实中央、省委和集团党委关于加强基层党建工作的部署要求，以“连心、强基、模范”三大工程为载体，坚持以“党建+”为统领，以“项目建设+”为导向，以“互联网+”为路径，全面推动公司创新驱动、融合发展，特制定本实施意见。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，以落实管党治党责任为关键，以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心，通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，以党建工作的高度、强度、力度来推动企业中心工作，围绕调结构、促转型、国际化、控风险的总体思路，奋力实现企业稳增长、提效益的目标，为“十三五”谋好篇、开好局。
二、总体目标
通过深入推进、持续努力，使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动，“党建+”工作在公司全面铺开、有效落实，各级党组织的自身建设进一步加强，党在公司的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，党建工作对各项工作的主导引领地位进一步强化，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对企业经济工作的推动作用进一步发挥。
三、具体措施
公司党委要围绕加强党对国有企业的领导、确保国有企业改革发展正确方向，大力推进“党建+”工作，要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来，坚持党的领导与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。结合公司实际，公司党委研究从以下五个方面来抓实抓好此项工作：
1、“党建+改革发展”。公司各级党组织要紧紧围绕公司调结构、促转型、国际化、控风险的总体思路来开展“党建+”工作。各级党组织要积极参与到企业改革措施的制定、发展方向的规划、发展目标的确定等各项工作中，把好方向掌好舵；要加大对公司“十三五”发展战略等方面的宣传工作，让全体员工了解掌握公司发展目标，明确努力的方向。每位党员要坚定发展信心，全身心投入到公司生产经营各项工作当中，开拓市场、规范管理、防范风险，充分发挥模范引领作用，带动全体员工为公司顺利实现“十三五”发展目标而努力奋斗。
2、“党建+企业管理”。企业党建工作要结合规范企业管理各项工作来加强。近年来，随着企业规模的扩大、行业的规范、市场的健全和法制的完善，对企业的经营模式、内部管理、财务核算等提出了更高的要求。公司各级党组织要围绕依法依规治理企业和IPO整体上市的需要，加强与企业管理、安全生产、财务部门的合作，全面梳理整合企业现有规章制度，建立健全一套更为严谨、科学、有效的企业管理体系。要健全民主管理机制，进一步完善党务公开、司务公开和职工代表大会制度，增强广大职工的主人翁意识。要把工作重点放在规章制度的落实上来，加大规章制度的执行力,加强制度落实情况的监督检查，进一步规范企业内部管理, 增强企业的内生动力，促进企业持续健康发展。
3、“党建+企业文化”。公司各级党组织要充分把握企业党建工作与企业文化工作相通相融之处，将企业党建工作融入企业文化建设之中，以先进文化塑造企业形象，以企业精神鼓舞员工士气，以时代特色创新经营理念，以人文思想增添企业魅力，发挥企业文化“铸魂、塑形、立道”的作用，增强企业发展软实力。要努力推动企业文化落地，由“文化建设”向“文化管理”过渡，把江西建工企业文化的核心内容真正融入到企业管理中，全面提升企业素质和竞争力。要重点突出项目文化建设，把企业文化的基本理念体现到项目管理的各个环节，推进标化工地建设，把江西建工四建的现场管理理念、水平、品牌推向全国，展示江西建工四建的品牌形象。
4、“党建+项目建设”。各级党组织要按照《江西省建工集团有限责任公司党委工程项目党支部标准化建设实施方案（试行）》要求，积极推行“党建+项目建设”，在符合条件的项目工地上建立党支部，全面落实“五个标准化”即：组织建设标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、资料管理标准化。项目党支部要积极参与项目的现场管理、效能监察、风险管控、技术创新、安全生产、文明施工、综合治理等各项工作中，促进党建工作与项目建设的高度融合，充分体现国有企业的政治优势，发挥党建工作的监督保证作用，有力促进项目施工生产安全、快速、优质、高效，为完成项目各项工作任务打下坚实的基础。要选派既懂生产经营又懂党务工作的同志到项目党支部任职，并有意识地将党员中的管理骨干、技术骨干推向大项目、重点工程，发挥项目党员在创建“名优工程、精品工程、廉洁工程”中的示范引领作用，做到“项目推进到哪里，党员岗位就设到哪里、先锋模范作用就发挥到哪里”。
5、“党建+人才强企”。公司各级党组织要坚持党管人才的原则，大力实施人才强企战略。要根据企业中长期发展规划，着眼于科教兴企、人才强企和可持续发展的战略要求，搞好人才队伍建设的顶层设计，完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，不断提高企业经营管理团队的专业素质和业务能力。要进一步加大“筑巢引凤”的外引工作力度和“引凤筑巢”的内培工作强度，重点做好大学生的招聘、一级建造师的培训、海外人才的引进与定向培养。要有序推进“岗位靠竞争、上下靠业绩、收入靠贡献”的劳动、人事、分配三项制度改革。
四、相关要求
1、提高思想认识。公司党委要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，深刻认识“党建+”理念的丰富内涵和重大意义，切实增强树立“党建+”理念、推行“党建+”模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。
2、加强组织领导。公司要构建党委统一领导、党委办公室（党群工作部）牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局，形成强大合力。公司党委要强化管党治党意识，把抓好“党建+”工作作为份内职责，搞好统筹谋划，抓好组织实施。党委书记要把“党建+”纳入党建工作总盘子，要像抓经济工作、项目建设那样，拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，确保取得实实在在的成效。各基层支部书记是抓好“党建+”工作的直接责任人，要认真贯彻落实党委的工作安排，把党建工作抓实，做到党建工作与中心工作无缝对接，将党建成果转化为发展成果。党群工作部要认真履行基层党建工作牵头抓总责任，加强工作指导，抓好组织实施。
3、落实重点任务。要根据本实施方案提出的“党建+”五个方面的要求，结合公司实际，按照简便易行、务实管用的要求，围绕“党建+”“加什么、怎么加”，采取“1+5+X”的模式推进“党建+”落地见效。“1”就是党的建设；“5”是指共性选项，即加改革发展、企业管理、企业文化、项目建设、人才强企等日常工作；“X”是指特色选项，加公司的其他特色工作。要加大“党建+”工作的宣传力度，要通过上墙报、上展板、上网络等形式进行展示，让这项工作看得见、摸得着、说得出、有成效。
4、强化督促检查。要健全督促检查、推动落实的工作机制，加大督促检查和跟踪落实力度，切实推动各项工作任务落地。要探索建立“党建+”工作台账，逐步实现信息化动态管理。要把“党建+”工作纳入党建工作总盘子，作为年度目标管理考核范畴，作为企业党委书记抓基层党建工作述职评议考核的必答必考选项。
5、改进工作作风。以从严从实作风推进“党建+”，坚决防止“光说不练”“喊空口号”“做表面文章”等形式主义问题，坚决纠正“重部署轻落实”“好在点上差在面上”等不良倾向。充分运用企业网站、报纸、宣传栏加强宣传引导，大力宣传省委的部署要求，及时宣传“党建+”的进展成效，为“党建+”深入推进营造良好舆论氛围。
